|
Это Объединенное министерство содержит под своим контролем предприятия по добычи сырья (В1), далее на производстве по получению материалов (В2) происходит изменение химического состава минерального, органического и биологического сырья, а после этого полученным материалам придается нужная форма внутри производства средств потребления (В3) и производства материальных благ (В4). Объединенное министерство по промышленности должно состоять из арифметической суммы шести центральных министерств:
1. Центральное министерство по добычи минерального сырья и получению биологической продукции (В1 → в1).
2. Центральное министерство по производству материалов (В2 → в2).
3. Центральное министерство по производству средств производства (В3 → в3).
4. Центральное министерство по производству материальных благ (В → в4).
5. Центральное министерство по управлению объектами потребления, которые обслуживают промышленность (БВ).
6. Центральное министерство при промышленном министерстве по управлению объектами чистого потребления (ББ).
Состав названных административных образований достаточно сложный. Каждое Центральное министерство состоит из несколько Главных министерств, а последние состоят из Министерств, которые в свою очередь делятся на Отделы министерства и так далее.
Рассмотрим состав каждого Центрального министерства.
1. Центральное министерство по добычи минерального сырья и получению биологической продукции (В1,1). Предприятия этого административного образования осуществляют только приобретение государством данного вида сырья, применяя для этого исключительно физические методы воздействия. Состоит из двух главных министерств.
1) Главное министерство по добычи неорганического минерального сырья (В1,1,1, объединит современное министерство геологии, министерство водных ресурсов и другие) нужно разделить на 5 министерств:
а) Министерство по добычи железных руд и руд сталь - образующих металлов (В1,1,1,а, титана, кобальта, никеля, молибдена, вольфрама и других добавок к железу с целью получения различных сортов стали).
б) Министерство по добычи цветных металлов (В1,1,1,б, медь, алюминий, вольфрам).
в) Министерство по добычи редких и драгоценных металлов (В1,1,1,в, платины, золота, серебра, алмазов).
г) Министерство по добычи радиоактивных металлов (В1,1,1,г, урана, радия, полония, технеция, дейтерия, трития и др.).
д) Министерство по добычи прочих неорганических полезных ископаемых (В1,1,1,д, каменных солей, глины, слюды, гранита, мрамора и др.).
ж) Министерство по использованию гидроресурсов (В1,1,1,ж).
2) Главное министерство по добычи органического минерального сырья (В1,1,2, нефти, угля, природного газа и другое). Состоит из 3 министерств:
а) Министерство по добычи нефти и природного газа (В1,1,2,а).
б) Министерство по добычи угля (В1,1,2,б).
в) Министерства по добычи торфа, горючих сланцев, битума и других горючих ископаемых (В1,1,2,в).
3) Главное министерство по приобретению биологического сырья (В1,1,2,3). Состоит из 4 министерств, которые получают биологическое сырьё и перерабатывают биологическую продукцию, применяя исключительно физические методы, то есть – никак не меняя химический состав сырья:
а) Министерство сельского хозяйства. Объединить с министерством мясной и молочной промышленности, хлебопродуктов и так далее.
б) Министерство плодоовощного хозяйства.
в) Министерство рыбного хозяйства.
г) Министерство лесного хозяйства.
Химическая переработка сельскохозяйственного сырья, плодов, рыбы и древесины осуществляется производством по созданию материалов. (Смотри ниже «Центральное министерство по производству материалов»).
2. Центральное министерство по производству материалов (В2 → в2). Предприятия этого административного образования осуществляют химическое изменение всех видов сырья: минерального, органического и биологического. На этих видах производства (В2) создаются новые (не встречающиеся в природе) материалы (в2): металлы, пластмассы, резину, растворы кислот и щелочей, бензин, ароматические соединения и так далее. Материалы (в2) используются для воспроизводства средств производства (в2 → В3 → в3) или для создания объектов потребления (в2 → В4 → Б).
Состоит Центральное министерство из двух главных министерств.
1) Главное министерство по производству неорганических материалов (В2,1). Должно состоять из следующих министерств:
а. Министерство черной металлургии (В2,1,а).
б. Министерство цветной металлургии (В2,1,б).
в. Министерство промышленности стройматериалов (В2,1,в).
г. Министерство химической промышленности (В2,1,г).
д. Министерство по производству удобрений (В2,1,д).
ж. Десятки других министерств, занимающихся управлением предприятиями по производству неорганических материалов.
2) Главное министерство по производству органических материалов (В2,2) . Сюда войдут предприятия по нефтехимии и нефтеперегонные заводы, предприятия углехимии, коксохимии, торфохимии, химические предприятия по использованию сланца (кроме энергетики и теплоснабжения), заводы лесохимии, фармацевтическая промышленность и т. д. В этот административный блок должны войти некоторые предприятия пищевой промышленности, где происходит изменения химического состава биологического сырья.
а. Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности (В2,2,а).
б. Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности (В2,2б).
в. Министерство микробиологической промышленности (В2,2,в).
г. Министерство медицинской промышленности (В2,2,г).
д. Министерство пищевой промышленности, где происходит изменение химического состава биомассы (В2,2,д): сыродельные заводы, предприятия по получению подсолнечного и других видов масел, сахарные заводы и т. д.
ж. Десятки других министерств, занимающихся созданием органических и биоорганических материалов.
3. Центральное министерство по производству средств производства (В3 → в3). Предприятия этого административного образования осуществляют изменение формы материала и полуфабрикатов, применяя в своей деятельности исключительно физические методы воздействия на объект. Конечным продуктом производства этих предприятий является механизм или орудие труда, которое создается с целью изменения химического состава вещества (внутри какого-то предприятия Центрального министерства по производству материалов) или с целью насильственного изменения формы материала (внутри какого-то предприятия Центрального министерства по производству средств производства или Центрального министерства по производству материальных благ). Это производство группы «А». После того, как промышленность государства (В2) создала большое количество материалов (в2) наступает этап конструкционного изменения формы полученных материалов (если они находятся в твердом агрегатном состоянии). Материалы (в2) используются для воспроизводства средств производства (в2 → В3 → в3) или для создания объектов потребления (в2 → В4 → Б). Центральное министерство по производству средств производства (В3) должно состоять из двух Главных министерств: Главное министерство по капитальному строительству (В3а) и главное министерство по созданию средств производства (В3б).
а) Главное министерство по строительству предприятий, капитальное строительство, то есть – строительство объектов производства, которые приносят капитал, прибыль (В3а или В3 → В1 + В2 + В3 + В4). Иначе этот процесс навивается капитальным строительством или строительным воспроизводством производства. Капитальное строительство необходимо подразделить на четыре части:
1) Министерство по капитальному строительству производства по приобретению биологического и минерального сырья (В3а1 или В3 → В1). Это строительство объектов для добывающей промышленности (шахт, приисков, карьеров, рудников и т. д.) и строительство зданий для сельскохозяйственного производства (животноводческих ферм, ремонтных мастерских, гаражей и т. д.). Необходимо отметить, что процесс мелиорации в сущности является процессом по созданию средства производства, которым является плодородная земля. Плодородная земля способна создать биологическое сырье. Поэтому процесс мелиорации надо отнести во-первых, к своеобразному виду строительства (В3), во-вторых, к деятельности с целью улучшения сарьёобразующей способности почвы (В3 → в1). Такое же отношение капитального строительства к водному хозяйству.
2) Министерство по капитальному строительству производства по созданию материалов (В3а2 или В3 → В2). К строительству подобного типа надо отнести создание металлургических комбинатов, заводов во производству пластмасс, искусственного каучука и корпусов для комбинатов других видов химической промышленности (заводов по выпуску медицинских препаратов, строительство микробиологических предприятий, предприятий парфюмерной промышленности) и других предприятий, создающих всё разнообразие окружающего искусственного химического мира.
3) Министерство по капитальному строительству производства по созданию средств производства (В3а3 или В3 → В3). Отрасль занимается строительством корпусов заводов, которые создают средства производства (в3): предприятия машиностроение, металлообработки, сборки машин из деталей, производственных роботов, штамповочное и прессовое оборудование, кузнечное оборудование, станки для оптико-механического производства, создание подшипников, агрегаты для литейного производства, радиотехнического, фарфорового, стекольного и т. д. В эту строительную отрасль надо передать строительство строительных трестов, ремонтно-строительных управлений и других производственно-строительных организаций. Строительство электростанций также должно осуществляться внутри этой строительной отрасли.
4) Министерство по капитальному строительству производства по созданию материальных благ (В3а4 или В3 → В4). К производству объектов потребления (В4)
надо отнести оборонную промышленность, заводы по созданию транспорта, радиозаводы, легкую и пищевую промышленность и т. д.
б) Главное министерство по строительству производства по оснащению предприятий средствами производства (В3б или В3 → в1 + в2 + в3 + в4). Более точно этот процесс надо назвать процессом воспроизводства средств производства с последующим оснащением предприятий Возникновение этого вида производства (В3б) невозможно без первичного строительства предприятия (В3а). Главное министерство состоит из 4 простых, «рабочих» министерств:
1) Министерство по созданию новых средств производства для добывающей промышленности и сельского хозяйства (В3б1 или В3 → в1). Это производство горного оборудования, для угольных шахт, карьерные экскаваторы, производство другой землеройной и сельскохозяйственной техники.
2) Министерство по созданию новых средств производства для производства материалов (В3б2 или В3 → в2). К этому виду производства относятся те предприятия, которые выпускают оборудования для металлургических заводов, химических заводов, заводов по выпуску полимеров, искусственного каучука, оборудования для стеклозаводов, нефтеперегонных заводов и т.д.
3) Министерство по созданию новых средств производства для предприятий по созданию средств производства (В3б3 или В3 → в3). Это станкостроительное производство, электротехническое, машиностроительное и другие виды конструкционного производства. Сюда входит снабжение производства электроэнергией (В3 → в3 = электроэнергия).
4) Министерство по созданию новых средств производства для предприятий по созданию материальных благ (В3б4 или В3 → в4). Это производство оснащает станками и другим оборудованием заводы и фабрики, которые выпускают материальные блага (объекты потребления): строительную технику для предприятий, строящих жилые дома, магазины, стадионы, оборудование для создания радиотехники, транспорта, мебельных фабрик и так далее. Создание грузового транспорта (железнодорожного, морского, автотранспорта, грузовых самолетов).
Вышеприведенная мной классификация министерств по созданию средств производства более прогрессивна, чем существующая ранее в СССР или система управления, существующая сейчас в России, Белоруссии и Украине. Например, перечень министерств, занимающихся капитальным строительством, выглядел так:
1. Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности (В1).
2. Министерство монтажных и специальных строительных работ (В3 + В4).
3. Министерство сельскохозяйственного строительства (В1 + В4).
4. Министерство мелиорации и водного хозяйства (В3).
5. Министерство промышленного строительства (В3).
6. Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии (В3).
7. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья (В3 + В4).
8. Плюс 7 других министерств и госкомитетов, занимающихся полностью или частично капитальным строительством (строительством предприятий).
Перечень министерств СССР, занимающихся оснащением промышленных предприятий, выглядел так:
1. Министерство энергетики (В3).
2. Министерство тяжелого (В3) и транспортного (В4) машиностроения.
5. Министерство тракторного (В4) и сельскохозяйственного машиностроения (В1).
4. Министерство станкостроительной (В3) и инструментальной (В4) промышленности.
5. Министерство машиностроения для животноводства (В1) и кормопроизводства (В2).
6. Министерство машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов.
7. Министерство тяжелого (В3), энергетического (В3) и транспортного (В4) машиностроения.
8. Министерство общего машиностроения (В3 + В4).
9. Министерство электротехнической промышленности (В3).
10. Министерство строительного (В3 + В4), дорожного (В3) и коммунального (В3) машиностроения.
11. Министерство химического и нефтяного машиностроения (В2).
12. Плюс 9 других министерств и госкомитетов, занимающиеся полностью или частично производством средств производства.
Обратите внимание на совершенно разные функции производств, часто объединенных в единое министерство. Например, Министерство станкостроительной (В3) и инструментальной (В4) промышленности управляло производствами по созданию средств производства (В3 → в3 - станки) и производством по созданию объектов потребления, применяемых в производстве (В4 → Б – измерительные инструменты).
4. Центральное министерство по производству материальных благ, объектов потребления (В4 → Б). Предприятия этого административного образования осуществляют только изменение формы материала и полуфабрикатов, применяя в своей деятельности исключительно физические методы воздействия на объект. Конечным продуктом производства этих предприятий является объект потребления (материальное благо, механизм, здание, Б), которое эксплуатируется и потребляется населением (Б → А) вплоть до полного разрушения и слома.
Это производство группы «Б». После того, как промышленность государства В2 создала большое количество материалов (в2) наступает этап конструкционного изменения формы полученных материалов (если они находятся в твердом агрегатном состоянии). Материалы (в2) используются для воспроизводства средств производства (в2 → В3 → в3) или для создания объектов потребления (в2 → В4 → Б). Далее. После того, как производство средств производства (В3) построило и оснастило нужной производственной техникой производство по созданию объектов потребления (В4), начинается процесс серийного производства объектов потребления В.
Все производства В4 можно классифицировать на производство по созданию объектов чистого потребления (В4 → ББ) и производство по созданию объектов промышленного потребления (В4 → БВ).
Кроме того, производство объектов потребления можно классифицировать на строительную отрасль и конструкционную отрасль. Поэтому Центральное министерство по производству объектов потребления (В4) целесообразно подразделить на два Главных министерства: Главное министерство по управлению строительством объектов потребления (В4 → строительство ББ + ВБ) и Главное министерство по конструкционному производству объектов потребления (В4 → оснащение ББ + ВБ).
а) Главное министерство по бытовому строительству (В4 → ББ), осуществляющий строительству жилых домов, стадионов, дорог, аэродромов, вокзалов, кинотеатров и других объектов чистого потребления. Это современный Госстрой государства, но занимающийся не промышленным (капитальным) строительством, а исключительно бытовым строительством.
1. Министерство гражданского строительства.
2. Министерство транспортного строительства.
И так далее, более 6 министерств.
б) Главное министерство по созданию материальных благ, объектов чистого потребления (В4 → ББ).
Министерства по производству потребительских объектов (В4 → ББ1):
1. Министерство автомобильной промышленности.
2. Министерство приборостроения, средств автоматизации к систем управления.
3. Министерство авиационной промышленности.
4. Министерство судостроительной промышленности.
5. Министерство промышленности средств связи.
6. Министерство радиопромышленности.
7. Министерство медицинской промышленности.
8. Министерство оборонной промышленности.
9. Министерство электронной промышленности.
10. Министерство легкой промышленности.
11. Частично Министерство пищевой промышленности (В2 + В4), частично Министерство мясной и молочной промышленности (В2 + В4), частично Министерство хлебопродуктов (В2 + В4).
Другие министерства, занимающиеся созданием объектов потребления.
в) Главное министерство по строительству потребительских объектов, использующихся в производстве (В4 → ВБ). Осуществляет строительство автобаз и ремонтных мастерских для грузового транспорта (железнодорожного, автомобильного, морского, авиационного, трубопроводного), зданий для средств электрификации (для трансформаторов), зданий для средств связи (телефонные станции), зданий для отраслевых научных центров и так далее.
д) Главное министерство по созданию потребительских объектов, использующихся в производстве (В4 → ВБ).
1. Министерство по производству грузового транспорта: авиационного, автомобильного, железнодорожного, водного, трубопроводного, грузоподъемного, конвейерного и другого;
2. Министерство по оснащению и ремонту транспортных коммуникаций (для грузового транспорта): аэродромов, автомобильных дороги, железных дорог. вокзалов, оснащения специальными инструментами и техникой ремонтных мастерских и другое;
3. Министерство электрификация производства; связи и другое;
Другие министерства.
5. Центральное министерство по управлению объектами потребления, которые обслуживают промышленность (БВ): грузовой транспорт (железнодорожный, автомобильный, морской, авиационный, трубопроводный), средства электрификации, средства связи (телефоны, факсы, почта), компьютеры и так далее.
а) Грузовой транспорт должен управляться Главным министерством грузового транспорта (БВа), который должен состоять из 6 министерств:
1) Министерство путей сообщения. Предлагается переименовать в Министерство железнодорожного транспорта (БВа1).
2) Министерство морского и речного флота (БВа2).
3) Министерство автомобильного транспорта (БВа3).
4) Министерство грузовой авиации (БВа4).
5) Необходимо создать новое Министерство трубопроводного транспорта (БВа5). Сейчас управляется Министерством нефтяной промышленности через Главное Управление по транспортировке и поставке нефти. Однако по трубам транспортируют не только нефть, но и газ, пар, воду, бензин, химические вещества и т. д.
6) В будущем обязательно возникнет новое Министерство ракетного грузового транспорта (БВа6). Космические ракеты является одним из видов пассажирско-грузового транспорта. В это министерство необходимо объединить для руководства все объекты и учреждения, связанные с обслуживанием комических полетов, учреждения подготовки и медицинского обследования космонавтов, космодромы, пункты космической связи, центральный пульт управления космическими полетами, соответствующие исследовательские институты и т.д.
б) К другим «потребительским» организациям, которые обслуживают промышленность (БВб) можно отнести: Госкомитет по вопросам труда и заработной платы, Госкомитет по ценам, Госкомитет по стандартам, мерам и измерительным приборам, Госкомитет при Совете Министров по использованию ядерной анергия, Госкомитет по труду и социальным вопросам, Главное управление государственных и материальных резервов и десятки других органов.
6. Центральное министерство при промышленном министерстве по управлению объектами чистого потребления (ББ). В настоящее время в состав предприятий и промышленных министерств включены многие объекты чистого потребления ББ: места общественного питания, магазины и ларьки, больницы, поликлиники, санатории» профилактории, курорты, турбазы, стадионы, дворцы спорта, некоторые педагогические объекты (ПТУ и т. д.), детсады, дворцы культуры, библиотеки и т. д. Правильно ли это? Поскольку управление всеми этими непроизводственными объектами отнимает у руководителей заводов много времени, отвлекает их от главной производственной деятельности, то возникает необходимость в отделении управления вышеперечисленными объектами. Необходимо освободить руководителя производственных объектов от управления объектами чистого потребления ББ, для чего предлагается передать все объекты чистого потребления для управления и развития в нужном для производства направлении в ведение Объединенного министерства по управлению объектами чистого потребления ББ. Столовые, магазины и ларьки передать Министерству торговли; больницы, поликлиники, санатории-профилактории передать Министерству здравоохранения и так далее. Распределить буквально все потребительские объекты, принадлежащие в настоящее время промышленным предприятиям по «потребительским» министерствам. Однако, необходимо передать все эти объекты по договору и на таких условиях, чтобы потеря руководства ими не ущемляла интересов предприятия в процессе их эксплуатации.
К объектам чистого потребления входят объекты отраслевой науки. Надо создать Отдел министерства по отраслевой науке и технике. В состав Отдела включить некоторые научные институты Академия наук (робототехники, металловедения и другие), научно-технические центры отраслевой науки, проектно-конструкторские НИИ и т. д., Общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР), Госкомитет по открытиям и изобретениям и т. д.
|
